青岛市志13：社团志 第二篇 青岛市总工会 收藏本帖到:QQ书签|百度搜藏|Google书签|新浪ViVi|雅虎收藏|和讯网摘|POCO网摘|CSDN网摘|鲜果收藏 市志, 青岛市, 总工会, 社团

第二篇　青岛市总工会  
第一章　组织机构

第一节　市总工会机关


　　1949年青岛解放前夕,中共胶东区委抽调干部,组成山东省职工联合总会驻青办事处。于6月2日随军入城,作为市级工会的领导机关开展工作。6月8日,以山东省职工联合总会驻青办事处的名义,召开了青岛市第一次职工代表座谈会,讨论通过了成立青岛市职工联合总会筹备委员会的事项,并推选出筹备委员会委员75人(入城干部35人、工人37人、职员3人),常委19人。6月16日,筹委会举行首次会议,选举产生常委会,由中共青岛市委书记薛尚实任主任,滕景禄任副主任,徐伯玉任秘书长。设1处6部:秘书处、组织部、文教部、劳保部、生产工资部、女工部、青工部。除青工部外,其他处、部均设科。机关编制为81人。办公地址在广西路24号。8月上旬全市公营企业普遍开展了建立工会组织和发展会员的工作。10月,青岛市职工联合总会筹备委员会改称为青岛市总工会筹备委员会。到1950年1月,在全市12万职工中已发展会员?86 000多人?,占职工总数的70%强。1950年2月27日至3月2日,青岛市召开首届工会会员代表大会,正式成立青岛市总工会。市总工会设主席、副主席、秘书长。机构设置有办公室、组织部、文教部、生产工资部、劳保部、女工部、青工部和秘书处。除青工部外,各部、处、室均设科。1951年5月市第二届会员代表大会后,市总工会机关部门设置作了部分调整,保留办公室、组织、文教、生产工资、劳保、女工等1室5部,撤销秘书处和青工部,设立财务处。
　　自1953年10月,青岛市总工会改称为青岛市工会联合会。保留原办公室、财务处、组织、劳保、生产、女工等1室1处4部,改文教部为宣传部,增设私营企业部。1954年财务处改为财务部。同年秋,设立中华全国总工会青岛劳动保险事业管理处(归全总领导,1960年人员配备列入市总工会编制)。机关编制定员为126人。1955年6月,经市委批准,劳保部划分为劳动保护和劳动保险两个部。私营企业部在对资本主义工商业初级阶段改造完成后,即行撤销。
　　1958年5月,市工会第五届代表大会后,机关撤销秘书长编制。部门设置为办公室、组织部、宣传部、教育部、生产部、劳保部、女工部、文教部、财务部、财贸部等1室9部。1959年,市工会机关部门进行了较大的调整,由原1室9部调整为1室4部,即办公室、生产部、组织部,撤销女工、文教、财贸3部,宣传和教育两部合并为宣教部,改劳保部为生活女工部,财务部并于办公室改为财务科。1960年4月青岛市工会联合会复称为青岛市总工会,其内部机构设置未变。
　　“文化大革命”开始后,1967年1月26日,由22个群众“造反”组织联合在汇泉广场召开大会,成立“青岛市革命职工造反工会委员会”,宣布夺取总工会权力。至此,青岛市总工会停止活动。同年4月19日,经“青岛市革命委员会”同意,在“青岛市革命职工造反工会委员会”的基础上成立了“青岛市革命职工总司令部”。1969年11月13日,市革委宣布撤销“工总司”,建立了由26人组成的青岛市工代会筹备委员会。1970年5月召开青岛市首届革命工人代表大会,成立青岛市革命工人代表大会委员会(工代会)。工代会设办公室、组织组、宣传组、教育组、生产组和生活女工组。1973年工会组织得到恢复和整顿。同年4月青岛市革命工人代表大会委员会改为青岛市总工会。改称后的青岛市总工会内部机构设置由原1室5组改设为1室5部,撤销教育组,设立劳保部。即办公室、组织部、宣传部、生产部、劳保部和生活女工部。1979年1月增设教育部,6月,设青岛市职工技术协作委员会办公室,列为事业编制,11月,恢复疗养事业管理处,1982年11月增设工运史办公室。
　　1985年2月,市工会第八次代表大会后,机关设办公室、政工处、宣传部、教育部、文体部、生产保护部、组织民主管理部、生活女工部、财务部、技协办公室、工运史办公室和疗养事业管理处。1986年底增设信访处。1987年3月增设纪检组、老干部处和行政处。同年8月,技协办公室改为单列处级事业单位,行使行政管理职能。1989年6月,宣传部与教育部合并为宣教部,同时设立调研室。编制定员为80人。
　　解放以来,市总工会还先后投资兴建了青岛市职工业余大学(1989年1月列市直单位),青岛市工人文化宫,青岛湛山疗养院,青岛国际海员俱乐部。另外还有市总工会干部学校,市总工会第二工人文化宫,市总工会第一、二、三职工学校,市南、台东、四方、沧口4个地区俱乐部。

第二篇　青岛市总工会  
第三章　市工会工作纪略
第六节　文体及外事活动

外事活动


　　1960年7月25日至8月16日接待苏联、蒙古、朝鲜工会休养团48人。1965年8月接待印度尼西亚中央工会干部3人休养团,休养一个月。改革开放以后,工会国际交往日益频繁。1979～1989年,市总工会共接待来自25个国家和地区的外宾85批788人次。其中旅游观光19批378人次;友好访问36批300人次;洽谈贸易8批62人次;技术交流5批8人次;经济考察1批2人次。
　　先后来访的主要代表团有:1979年4月由团长、索工联主席马哈茂德·阿里·阿哈迈德率领的索马里工会代表团一行6人;1982年10月由团长、博工联副总书记马比莱察率领的博茨瓦纳工会联合会代表团一行3人;1983年8月由团长、贝工联局成员、全国执行书记处书记卡博·尼柯威·德西雷率领的贝宁全国工会联合会代表团一行3人;1984年4月由团长、多米尼加工会总书记胡利奥·培尼亚·巴乐德斯率领的多米尼加工会代表团一行4人;1985年4月由团长、津工会大会副总书记帕西帕诺的亚率领的津巴布韦工会大会代表一行3人;1985年4月由团长、哥共中央政治局委员古斯塔沃·奥索里奥率领的哥伦比亚工会联合会代表团;1987年8月由团长、非工统总书记松莫努率领的非洲工会统一组织代表团一行3人;1987年9月由团长、斯里兰卡工会联合会主席、斯共中央政治局委员曼迪斯率领的斯里兰卡工会联合会代表团一行3人;1987年10月由团长、智利全国劳工指挥部副主席弗德里科·穆希卡·卡纳雷斯率领的智利全国工人指挥部代表团一行2人;1988年8月由团长、阿根廷工会协调理事会总书记米格尔·加塞拉率领的拉美工人中央工会代表团一行3人;1990年6月由团长、老工会联合会主席本坦·苏纳瓦索率领的老挝工会代表团一行3人;1990年7月由团长、孟工会中心主席默罕穆德·努鲁尔·伊斯拉率领的孟加拉国工会中心代表团一行3人等。
　　1954年5月市总工会副主席孙刚随中国工会代表团访问波兰。1960年5月市总工会主席辛广义随中国工会代表团访问匈牙利。1960年8月国棉五厂织布女工许桂花随国家擎天柱赴苏联参观学习。1985年2月市总工会副主席王明非随中国地方工会代表团访问日本。1986年9月市总工会主席张作桐随山东工会代表团访问日本山口县。
　　1953年成立青岛海员俱乐部,1966年改名青岛国际海员俱乐部,负责过往青岛海员的接待。1980年建成和平宾馆,设180个床位,每年接待60个国家和地区的海员2万余人次。

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第三章　市工会工作纪略
第六节　文体及外事活动

体育活动


　　职工体育活动从50年代中期开始活跃。1955年,成立青岛市工人乒乓球队。1958年,又相继成立市职工摔跤、举重、羽毛球、摩托车、田径、篮球等运动队。50年代末,贯彻体育为生产和国防建设服务的方针,职工体育在普及和提高方面都取得很大成绩。1959年全市有25%的职工坚持经常性的体育锻炼。基层、车间、工段根据职工爱好组织的各种运动队和锻炼小组2 245个。有?36 300人参加劳卫制?锻炼,有17 400人达到各级劳卫制标准。
　　从1977年开始,全市职工体育立足基层,面向群众,以“两操一拳”(广播操、生产操、太极拳)为重点,后增加医疗体操。从1978年起,在栈桥、贮水山公园、沧口广场、李村北山等地开设11个辅导站,开展练功十八法活动。同年,在工人文化宫举办操、拳学习班14期,为基层培训领操员和辅导员580人,全市800个基层单位,有1/4的单位每年都举办运动会。全市职工运动会自1955年开始,除“文化大革命”期间中断外,每年一届,截至1990年已举办27届。
　　1980年,以“三操一拳”为重点的职工体育活动有较大发展,开展这一活动的单位增加到258个,经常坚持做操的人数达51 300余人,占这些单位职工总数的40%以上。全市基层各种体育运动队(组)发展到3 102个,55 089人。据市区808个工厂统计 ,有10.4万人经常参加各种体育锻炼,占职工总数的1/3。工会系统有专、兼职体育干部289名(其中专职36名),体育积极分子1.2万余人。为促进基层职工体育活动的协作和交流,市总工会于1988年11月26日成立青岛市职工体育协会,下设6个地区协会,171个会员单位。到1990年,全市经常参加体育锻炼的职工达到60%。有2 144个基层单位建立了体育机构,有专职体育干部218人,兼职体育干部1 089人,全市建立各种运动队(小组)12 800个。有1 734个工厂举办田径运动会,占基层单位的58.8%,参赛运动员838 014人。
　　由于职工体育运动的广泛开展,促进了职工体育技术水平不断提高。1983年5月青岛工人体育代表队在全国总工会举办的“全国职工马拉松、中长跑比赛”中,获女子组团体总分第一名。李秋峰夺得女子乙组1 500米、3 000米两枚金牌,卫连美夺得女子丙组1 500米金牌、3 000米银牌。1985年9月青岛工人运动员曹永和在第二届全国工人运动会上夺得4枚金牌。1986年2月青岛工人运动员赵健民、赵以斌、王厚泉代表山东工人参加“全国职工马拉松赛”,夺得团体总分第一名。1989年青岛工人代表队在全国总工会举办的“全国职工健美、健美操比赛”中,夺得3枚金牌,3枚银牌,团体总分第二名。
　　青岛市的职工体育,多次受到上级的表彰。市总工会分别于1979年、1985年被全国总工会和国家体委授予“全国群众体育先进集体”称号。1987年被全国总工会和国家体委评为“全国职工足球活动先进城市”。同年,青岛市的职工广播操活动,被《工人日报》列为“1987年职工体育十件大事”之一。1989年青岛市被全国总工会、国家体委评为“百万职工冬季长跑活动先进城市”。1990年又被评为“全国职工百日锻炼迎亚运活动”先进城市。

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第三章　市工会工作纪略
第六节　文体及外事活动

文艺、宣教活动


　　从1953年第一届工人文艺汇演起,至1990年共举办37届,400余场次。1957年10月成立青岛市职工业余艺术团,有京剧、话剧、合唱、舞蹈、吕剧5个队,148名演职员。1961～1966年,演职员达到210名。5年中排演大小剧目500余个,演出近千场。高思国创作的独幕话剧《柜台》,栾云桂创作的独幕话剧《好榜样》获文化部“1963年全国优秀话剧创作奖”。该团还为专业剧团输送40余名演员。“文化大革命”期间,艺术团停止活动,1978年初恢复。
　　中共十一届三中全会以后,市总工会根据不同层次职工群众对业余文化生活的需求,正确处理普及与提高的关系,更加注意职工文化活动的群众性。80年代末,把职工文化活动以“条条”为主的渠道扩大为地区单位之间文化协作的“条块”结合的网络,形成由市工人文化宫、地区俱乐部、基层俱乐部、车间俱乐部四级职工文化活动体系。走出社会办职工文化活动的新路,促进了职工文化活动的发展。1979～1990年,在省以上文艺汇演中,有22个剧目获奖。其中1979年钱涂创作的独幕话剧《今天宣布爱情》,获文化部举办的“建国30周年献礼演出”剧本创作二等奖。1983年,高思国、施以公创作的反映工人文化宫生活的电影剧本《夜色多美好》,由长春电影制片厂摄制完成。同年,高思国、谭国梁创作的五幕话剧《职守》,由全国总工会工人话剧团排演。1984年9月,由家骅、忠义、梦华、成邦创作的混声四重唱《我们的歌》,获全国总工会和中国音乐协会举办的《建设者之歌》征歌比赛一等奖。1989年在全国总工会、中央电视台和工人日报社联合举办的“全国职工歌手大奖赛”中,青岛选手郭公芳获通俗组大奖。张克良创作的歌词《我的人生》,在“全国歌词征集大奖赛”中,获特等奖第一名。1990年朱积敏创作并表演的《工会主席的晚餐》,在全总举办的“全国职工话剧小品比赛”中获最佳男演员奖、最佳编剧奖、表演一等奖。张志华创作,楚剑英、宿虹表演的《雪花》获优秀奖,并在中国第二届戏剧节中获优秀表演奖。
　　从1983年4月开始,市工人文化宫举办“每周一讲”知识讲座,针对职工所关心的政治、经济、法律、文学、艺术等方面的问题,邀请专家、教授讲课,受到社会各方面特别是青年职工的欢迎。到1990年4月,已举办400余场,听众达4万余人次,被职工誉为“良师益友”。《工人日报》、《中国青年报》、《文汇报》等先后予以介绍、评论。
　　为广泛联系企业界人士,开展信息交流,更好地为企业改革服务,为职工服务,1985年7月5日,成立“青岛市企业家俱乐部”。理事长为市总工会副主席姜华山,吸收大中型企业的党、政、工领导和高级工程技术人员参加,到1990年,有会员单位170个,会员500余人。举办报告会、研讨会、联谊会、信息交流会等活动50余项次。
　　为改变基层单位文化活动的封闭状态,加强地区、单位之间的交流,联合举办层次较高的职工文化活动。1988年初,开始筹建地区俱乐部协会,至9月建成6个,下设25个分会,363个会员单位。在此基础上,市总工会于11月26日成立市工会俱乐部协会。1989年10月俱乐部协会举办职工艺术博览会,内容有文艺演出、兴趣体育、艺术展览、生活导向、板报展评等。设一个主会场,37个分会场,历时6天,参加活动3.6万人,观众达36万人次。

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第三章　市工会工作纪略
第六节　文体及外事活动

场所建设


　　1950年全市有职工俱乐部45处,业余剧团46个(内有京剧团7个),秧歌队52个。1952年1月成立青岛市工人文化宫。将原第三公园广场、原胶澳盐务管理处办公楼和礼堂、原第一人民文化馆第三公园阅览室和原市工人俱乐部作为工人文化宫活动场地和办公场所。还相继建立了市南、台东、四方、沧口、水清沟等地区俱乐部。1956年底至1958年,工人文化宫进行第二次大规模整修,1977～1984年又进行较大规模的基本建设,总占地面积28 000平方米,建筑面积7 000平方米。文化宫内主要对外开放的场所有工人剧场、工人体育场、小公园、文化休息厅、图书室、展览厅等11个。80年代末,又先后建成月光餐厅、天宫歌舞厅、汇文宾馆等。同时,还在省总工会的支持下,改建和扩建了四方区、黄岛区以及即墨、莱西、平度、胶州和崂山县(市)区职工俱乐部,平均每区、市有3 000多平方米的活动场所。到1987年,累计投资630万元。至1990年,全市拥有市(县)、区俱乐部15处,基层俱乐部637处,车间俱乐部417处。

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第三章　市工会工作纪略
第五节　生活福利

信息、信访工作


　　1985年市总工会建立工会信息网络,1988年3月制定《青岛市工会信息工作暂行办法》,每年向市委和上级工会上报信息70余条,约有40%被上级信息刊物采用,在维护职工合法权益及协助党和Gov决策方面发挥了作用。工会信息自1987年以来,每年都受到市委办公厅和省总工会的表彰。
　　市总工会1986年成立信访处,1989年3月成立法律顾问处(后改为法律工作部),与信访处一套班子。1987～1990年,受理职工来信1 100余件,接待职工来访3 000余人次。1988年,在企业建立劳动争议调解委员会1 146个,每年调解劳动争议案件千余件,帮助职工解决了一些实际问题。共举办法律和信访骨干培训班7期,500余人参训。编辑印发《劳动法律法规问答》。1990年,组织万名职工参加全总举办的职工劳动法律法规知识竞赛,获集体组织奖两个,个人一等奖1名,二等奖5名。

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第三章　市工会工作纪略
第五节　生活福利

职工疗养


　　1950年7月1日,全总投资建立中华全国总工会青岛疗养院(现湛山疗养院),1952年8月15日建立中国纺织工人疗养院,1953年建立青岛工人疗养院,1958年7月1日建立青岛工人温泉疗养院。4所疗养院的建制关系几经变更。“文化大革命”期间划归市卫生局。1979年11月,青岛湛山疗养院、青岛工人疗养院、青岛工人温泉疗养院,以及1981年6月,中国纺织工人疗养院先后由市卫生局划出,明确归省、市总工会双重领导,以市总工会为主。1986年1月中国纺织工人疗养院收归全国纺织工会领导。1989年9月青岛工人疗养院和青岛工人温泉疗养院收归省总工会领导。
　　1979年,4所疗养院的编制床位为1 300张,每年可接待1.2万人疗养。1986年床位达到1 620张,年接待疗养人数达2.8万。形成以治疗心脑血管、消化系统、神经系统、皮肤病和职业病为特点的疗养体系。青岛工人温泉疗养院自1965年创立中西医结合治疗椎间盘突出症的拉压复位法,对2 200多例病人临床治疗,总有效率达98%以上。

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第三章　市工会工作纪略
第五节　生活福利

职工物价监督


　　1987年6月30日成立市职工物价监督总站,区、县(市)成立12个分站,分别由同级工会、物价、工商等有关部门负责同志担任领导成员。根据商业网点分布情况,选择37个基层单位,成立职工物价监督站,有职工物价监督员285人,形成三级职工物价监督网。市总工会与市物价局制定《青岛市职工物价监督实施细则》和《青岛市职工物价监督站查处违犯物价纪律行为的试行办法》,积极开展职工物价监督活动。至1990年,共组织检查2 333次,检查单位和摊点38 045个,查出违纪行为?5 020次,罚?款17.2万余元。

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第五节　生活福利

职工劳动工资


　　建国后,即在车间以上工会组织中设立工资委员及专门组织,负责监督、协调和研究决定职工工资工作。1956年,在实行工资改革中,基层以上工会均建立工会工资委员会,各产业工会和基层工会采取短期脱产培训、讲座等形式培训工资干部和积极分子10 000余名。通过他们组织职工积极参与工资改革,保证了工资改革的顺利进行。
　　1990年2月10日,市总工会会同市经委、城乡建委、财办、劳动局联合下发《关于在企业内部分配中发挥职代会和工会作用的通知》。通知要求,企业要做到经济效益、分配政策、分配方案、分配结果公开。要设立职代会领导下的工资、奖金分配委员会,加强对企业内部分配的民主监督。并规定,企业内部的工资、奖金分配方案,必须经职代会审议通过后方能生效。

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第三章　市工会工作纪略
第五节　生活福利

职工劳动保险


　　解放初期,职工劳动保险由工会主管。当时,全国尚未颁布统一的劳动保险条例,工会主要是协助厂方执行旧的劳动保险规定,同时对其不合理的部分进行改进。对没有劳动保险规定的企业,由工会与行政共同研究适当的解决办法。在私营企业中,主要通过集体合同,解决职工的劳动保险。1951年全国劳动保险条例颁布后,到1953年,全市有93个单位实行劳动保险,参加保险的职工70 133人。职工劳动保险基金从1951年5月至1953年5月共收入39.4亿元(旧人民币),支出15亿元(旧人民币)。1970年,职工劳动保险工作交市劳动局主管。市总工会主要参与政策制定、调查研究反映情况、培训业务干部等。
　　1983年7月,市总工会组织人员对工交、基建、财贸等系统的60个单位的职工劳动保险条例执行情况进行调查,市总工会党组于8月27日向中共青岛市委作出《关于部分单位在经济承包责任制中擅自改变职工生活福利和劳动保险待遇的调查报告》,指出了一些单位存在的问题,提出三点建议。9月22日,市委办公室批转这一报告,指出:要把国家按政策规定的社会保障和福利待遇同按劳分配的工资、奖金区别开来。凡是国家明文规定的,目前没有明文修改或撤销的,决不能任意改变或废止。已经改变的,要尽快纠正过来。
　　1989年12月25日,青岛市人民Gov批转市劳动局、市总工会《关于切实保障职工劳动保险福利待遇的报告》,重申严格执行有关规定,切实保障职工的合法权益。

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第三章　市工会工作纪略
第五节　生活福利

女工工作


　　青岛解放初期,女工工作的重点是把女工组织起来,参加工作、学习和社会活动,办好托幼工作,解除女工的后顾之忧。1950年,全市21 601名女职工中,有18 867人加入工会组织。支会以上有女委员910人,占委员总数的18.3%,有的担任了基层工会主席。1951年,全市涌现各级女劳模1 192人,占全市劳模总数的28.8%。1979年,女会员人数达352 525人。全市建女工委员会257个,有专兼职女工干部1 056人。解放前,全市仅有托儿所9处,受托儿童不足百名。1954年全市新建托儿所121处,入托5 185名,工作人员1 291名。托儿间50处,入托423名,工作人员73人。1978年后,市总工会把托幼工作作为后勤竞赛的重要内容,抓了教师培训,制定了收费标准、卫生标准等管理制度。1980年,据60个市直单位的统计,共办起托儿所753处,幼儿园193处,入托26 294名,入托率达75.4%。同年,市总工会对全市女工组织建设进行检查评比,推动了女工委员会的建立健全。全市应建女工委员会917个,已建731个。基本做到系统有专兼职女工干部,厂有女工委员会,车间有女工委员,班组有女工积极分子。
　　1984年,市总工会会同市妇联、团市委,贯彻中共中央书记处指示,开展关心大龄青年婚姻工作,各级工会有人主管,组成了一支“红娘”队伍。到1986年,通过文艺联欢、体育比赛、兴趣学习、旅游等形式,为大龄青年牵线搭桥,使5 252对喜结良缘。
　　1984年7月,市总工会在橡胶二厂召开“解决脖子上挂钥匙子女午餐问题”现场会,橡胶二厂、青岛碱厂、青岛石油化工厂和航务二公司介绍了在职工食堂设儿童专桌,与饭店、粮店职工子弟小学联办儿童餐厅以及在宿舍区设蒸饭点等经验。
　　1985年7月,市总工会下发《关于在全市女职工中进行“四自”(自尊、自重、自立、自强)、“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)教育,开展争做振兴中华、奋发自强的新型女职工活动的通知》,并成立“四自、四有”宣讲小组,到基层巡回宣讲15场,3 000多人参加。1986年3月,市总工会组织全市女职工“做新型女性诗歌朗诵比赛”,40多人登台参赛。
　　1986年5月2日,中共青岛市委、市Gov办公室转发市总工会、市妇联《关于我市女工保护工作情况和今后改进意见的报告》,报告对女工保护措施、编余女工的工作安排问题提出解决的建议。
　　1989年初,市总工会会同市劳动局等有关部门,对全市贯彻落实《女职工劳动保护规定》的情况进行大检查,并重点抽查16个系统的50多个企业。年底,有800多个企事业单位制定实施细则。全市共建女工冲洗室871处,孕妇休息室103处,托幼园、所1 037处,淋浴室803处。纺织系统解决了怀孕7个月以上和哺乳期女工不上夜班问题。有121个单位解决了职工上学子女中午就餐问题。自1979年开始组织暑期夏令营活动,1989年发展到449个单位,50 000余名儿童参加。
　　1989年3月,成立青岛市总工会女职工委员会,负责督促、协调工会和社会各个方面共同做好女职工工作。基层以上工会也都成立了相应的组织。

第二篇　青岛市总工会  
第三章　市工会工作纪略
第五节　生活福利

后勤竞赛


　　50年代中期开始,即在工厂中的伙房、托幼园等开展竞赛活动。1979年3月,由市经委、建委、财办、文办和市总工会共同制定全市开展后勤同行业竞赛的意见,并联合成立市后勤工作竞赛领导小组,在市总工会设办公室。在全市开展食堂、托儿所、保健站同行业竞赛。全市有1 090个食堂、946个托幼园(所)、713个保健站参加竞赛。
　　1985年6月,市后勤工作竞赛领导小组办公室发出关于兴办职工“五小”福利设施的意见,提出在200人以下的1 500多个企业中,加强小食堂、小淋浴、小厕所、小托儿所、小更衣室建设。
　　1986～1988年,在后勤竞赛的推动下,全市新建、扩建食堂128处,新增机械设备954台;新建、扩建幼儿园(所)161处;新增保健站59处,增加病床244张,新增大型医疗器械318台;增加澡塘259处。200人以下单位的“五小”设施有较快的发展。至1988年,共有小食堂1 659个,小卫生室834个,小托儿所448个,小淋浴856个,小厕所3 732个,小更衣室1 235个。
　　1979～1989年,共召开全市后勤竞赛工作表彰会和现场会8次,表彰后勤先进单位194个,先进集体1 918个。市总工会先后推广国棉五厂、青岛钢铁总厂、橡胶二厂、建筑公司三队、胶南化工厂等32个单位的后勤工作经验。

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第三章　市工会工作纪略
第五节　生活福利

救济、扶贫工作


　　青岛解放初期,市总工会筹委会抽调36名干部,协助Gov实行“以工代赈”。共组织失业工人87 638人次,清除垃圾,挖排水沟,发补助粮19.8万余斤,同时拨出粮食5.6万斤,救济企业赤贫工人,协助662人找到职业。为保证在业职工的粮食供应不受市场物价的影响,与供应社共同组织35个售粮组,到工厂直接卖粮。至1950年7月,共售粮269.3万斤,面粉1.5万余袋,比到市场买粮减少开支约104亿元(旧人民币)。
　　1950年3月,市各界代表会做出关于生产救灾的决议,并成立生产救灾分会,手工业、盐业、渔业、运输业组成的6个失业工人生产自救组织,679人参加。全市?8 167名失?业工人经介绍后有1 842人就业。1月份开始在机关干部中,发起每人每天节约一两粮的救灾活动。4月,全市在业职工实行义务劳动日,救济上海失业工人,历时半月结束。共捐款5.8亿元(旧人民币),粮食2 028 648斤,占全市总捐献数的36.4%。
　　在三年经济困难时期,市总工会积极组织职工生产救灾。1961年,据43个市直单位统计,共种地21 762亩(平均每个职工1.7厘),收获蔬菜321万斤,平均每个职工26斤;粮食170万余斤,平均每个职工14斤;捕捞海产品337万斤,平均每个职工27.5斤。
　　1962年9月统计,全市有83个单位(占单位总数的24.5%)组织4 374户职工家属进行副业生产(从事服务性工作,为企业外加工等)。其中困难户2 624户,通过生产自救不再需要救济的有1 583户。
　　1962年上半年精减职工38 875人,其中有1958年来自农村的新工人13 850人。各级工会根据上级指示组织动员家属回乡。据工交32个单位统计,符合回乡条件的职工家属1 505户,有370户回乡从事农业生产。
　　1962年、1963年春节,市总工会组织为困难职工补助棉衣、棉被,两次共补助33 023户,52 415人,折合棉布48万余尺,棉花3.7万余斤。
　　1986年,根据上级工会指示,在职工中开展扶贫工作。各级工会通过对贫困职工借贷扶助,发展家庭副业,兴办第三产业,扩大就业门路等方法,帮助他们摆脱贫困。1988年9月,市总工会召开扶贫工作经验交流会,四方机厂、4808厂、自行车公司带钢厂等介绍经验。到1990年,全市扶贫对象1 333户,有767户脱贫。
　　1989年下半年,全市工业生产出现滑坡局面,12月?18日,市总?工会根据国务院和省、市Gov指示,成立“关心停产待工职工生活领导小组”,1990年春节前,向职工进行“送温暖”活动,省Gov、全总、省总拨款11万元,市Gov、市总工会拨款14万元,对19个县(市)、区、局(公司)所属130多个企业的5 000余名困难职工进行救济。

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第三章　市工会工作纪略
第四节　思想政治及文化技术教育

文化技术教育


　　1949年10月开始,在工厂中开展文化识字运动。1950年初,明确业余教育是工会当时的中心工作。下半年,在较大的工厂中成立由工会干部为主,党政团干部参加的职工业余教育委员会,负责主持职工教育。
　　1950年底,全市共有业余学校107处,配备专职教员170人,经常参加学习的16 000人,连同在车间参加文化学习的共约50 000人,并将学习纳入生产竞赛。参加学习的职工一般能识300字左右,多者能识1 000字。
　　1952年,推行祁建华速成识字法,市总工会在青岛卷烟厂、搬运工会举办4个实验班。8月选拔100名失业知识分子进行一个月的训练,同时,训练兼职教师2 000余人,全市开办典型班257个,参加学习的职工9 706人。
　　1955年全国第一次职工业余文化教育会议召开后,职工业余文化教育管理体制,由Gov教育部门分管区域性的学校,市工会联合会分管厂内学校。改为双方共同管理。
　　1956年1月,根据职工教育“Gov领导,行政办学,工会协助”的原则,由工会主办的职工业校开始办理移交工作。计有独立的业余中学7处,区校30处,联校6处,统交市教育局主管。工厂设立的职工学校52处,分别交由各厂行政负责主办,4月底移交完毕。同年,开始扫除文盲工作。据统计,全市职工113 423人,其中文盲、半文盲?51 525人?,有入学条件者49 138人,入学13 321人。扫盲工作在党委领导下,各基层普遍由党政工团共同组成招生委员会(小组)。有的工厂召开向文化进军大会,订立保证条件,发倡议,进行竞赛。全市职工文化学校发展到96处。至1958年,全市先后有20 381人脱盲,基本完成了全市职工扫盲任务。在扫盲的基础上,全市形成工厂大办职工教育的高潮,318个企业办学313处(其中红专学院、红专大学108处,职工业余学校171处),参加学习的职工9．7万余人。
　　1960年1月31日,举行全市扫盲和业余教育大会考。参加扫盲毕业会考的28 590人,及格率达90%。高小班学员参加会考的31 156人,及格率达85%。另外,还有8 000多人参加了高小班毕业和扫盲学年、学段考试,及格率均达79%以上。大会考后,市南、台东、台西、四方、沧口5区已彻底扫除职工中的文盲。全市38个市属单位中,有12个成为无文盲单位,15个成为基本无文盲单位。职工业余学校发展到283处,专职教师1 141人,兼职教师2 762人,入学职工19．7万人。1961年,经调整精减后,有176个企业办学,专职教师减为743人,兼职教师1 044人。“文化大革命”期间,职工教育工作停顿。
　　1973年,全市职工业余教育工作逐步恢复。各区恢复和建立区域性的职工业校,据市南、市北、台东、四方区统计,开设187个班,学员10 000余人。
　　1978年4月,建立市职工业余大学,设4个专业,招收学员816人。
　　1979年1月,市总工会成立教育部。3月,市总工会与市教育局、劳动局、经委、建委、财办联合发出《青岛市职工业余教育工作意见》,提出要加强职工的文化技术教育,建设一支高度革命化的、掌握现代科学技术的产业大军。市委成立工农教育委员会,在市总工会设职工教育办公室,主管全市职工教育。职工教育原则上由各单位自己包干。全市25．6万名35岁以下的青壮年职工,规划到1985年全部达到高中或中专文化水平。市区职工业余学校发展到379处,入学8．2万余人。
　　1980年,市总工会推广市百货站厂校挂钩、钢球厂脱产培训和小厂小店联校办学的经验,促进了职工教育的发展。1981年,市Gov成立职工教育办公室。工会主要参与管理和监督,维护职工受教育的权利。
　　1983年,针对职工队伍中“三低一少”(思想政治素质低、科学文化水平低、业务技术能力低,工程技术人员少)的情况,市总工会发动和组织19．3万名青壮年职工参加“双补”(补习初中文化、补习初级技术)。当年,有7万多名职工完成“双补”任务。市总工会自身办学也初具规模,有职工业余学校9所,配备专职教师和工作人员147人。
　　1984年,随着改革开放的发展,企业和职工对办学的要求由单纯文化型转为技术型、实用型。市总工会树立为职工学习需求服务,为企业生产发展需求服务,为工会建设要求服务的指导思想,以更新观念求动力,以调查研究求信息,以联合办学增强实力,以办学形式多样化扩大生源,实现职工教育转轨变型。到80年代末,有职工业大1所,高教自学辅导站1处,工会职工学校10所,专用校舍约10 000平方米,教学设备资金约200余万元。基本形成多学科、多层次、向社会开放、多渠道办学的工会职工教育新格局。仅1989、1990两年,工会职校开设各类文化、技术培训班748期,招收学员3．7万人,占全市同期职工入学总数的10%。自1989年以来,市工会系统有7所职校被授予市职工教育先进单位称号。1989年,市总工会受到全国高教自学考试委员会的表彰。

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干部培训


　　建国初期即设立工会干部培训常设机构(当时称职工学校),对工会干部进行业务培训。1958年后停办,1963年恢复,直到“文化大革命”又停办。1987年7月,市总工会在黄岛组建青岛市总工会干部学校,开始对工会干部进行以学习《工会学》、《经济管理概论》、《工会领导学》等5本书为主要内容的岗位培训。到1990年,参训的县以上单位工会领导干部2 340人次。同时,各县、区、局(公司)工会也分别举办岗位培训班,1万余人次参训。