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概 述
青岛，是中国著名的海港城市之一。自春秋到金元，今青岛所属县（市、区）的沿海线上，都有海港和港航活动的记载。明清之际，董家口、古镇口、宋家口、柴胡荡、灵山卫、唐岛口（积米崖）、薛家岛、女姑口、沧口、青岛口、沙子口、登窑口、金家口（今金口）等港口相继兴起，并成为青岛近代海港的基础。鸦片战争后的1865年，塔埠头、金家口、青岛口设有东海关分关，灵山卫、女姑口、沧口、沙子口、登窑口和薛家岛则设有海关分卡。
1891年6月14日，清Gov议决在胶澳建置设防，调登州镇总兵章高元移驻胶澳。1892年，青岛近代第一座人工码头即青岛前海栈桥兴建。此外，在青岛河入海口以南兴建了“衙门桥”。这两座码头的兴建，是青岛建港的开端，也是青岛港航活动的转折，对青岛地区的政治、经济、军事、文化都有重要影响。在港航业方面，船舶往来极盛，航运通达。青岛港外通朝鲜，北通辽宁，南通江浙闽粤，以及山东诸港。进出口贸易亦很活跃。特别是农历三月，天后宫庙会期间，船舶云集于青岛口内，甚为可观。在渔业方面，青岛（包括女姑口、沧口）共有渔船370余艘，渔汛时有外地几百艘渔船泊此。在商业方面，市面既有行商，亦有坐商，还有摊商。建港后商铺很快发展到49家。1896年末，商铺增至61家。1897年春，增至65家。随着港航活动的发展和经济的繁荣，文化生活也活跃起来。由于青岛港的建设和发展，青岛已成为相当繁荣的市镇。
1897年11月，德国侵占青岛。1898年3月，强迫清Gov签订了《中德胶澳租借条约》。同年9月2日，青岛港作为自由港对世界各国开放。德国侵占青岛是为了在东亚谋求一个立足点，参加瓜分中国，并作为向远东扩张的根据地。德占当局从久利益出发，优先发展港口、铁路，并以其发展促进城市建设，以其利润用于扩展城市建设。1899年第四季度即着手在胶州湾内兴建防波堤，1901年建成小港。1904年3月建成大港第一码头北岸5个泊位，胶济铁路亦和港口专用铁路相接。到1908年，第二、四、五码头和船渠港先后竣工，并建成相应的仓库、堆场、航标等配套设施。1906年还在第五码头建成当时亚洲最大的1.6万吨浮船坞。全部建港费达5000万马克。随着青岛港的建成，以及铁路的铺设和厂矿的开发，青岛港的贸易得以长足发展。1904年，青岛港的贸易额为1330.92万海关两，在华北5港（天津、大连、牛庄、烟台、青岛）中居第五位；1913年，贸易额已达到6044.89万海关两，居第三位。随着港口经济的发展，贸易的扩大，青岛的近代工商业也日益发展起来。德占时期，驻青的洋行已发展到10余家，工厂有蛋厂、啤酒厂、电灯厂、自来水厂、面粉厂、缫丝厂等，银行有德华、俄亚、香上、中国、正金等10余家。德国殖民当局的地方收入逐年增长，1902年仅30.4万马克，1911年则增至508万马克。其中，仅1909年、1910年两年港口收入即达494.8万马克，已与德国1898年拨款兴建青岛港的500万马克相差无几。
1914年11月，日本侵占青岛后即谋求在青岛港的垄断地位。从1915年至1922年，日本在各国进出港船舶和各国对青岛贸易中始终占居首位。1913年日本进出青岛港船舶仅占各国总数的29%，船吨数占总吨的18%，贸易额占总额的37%；而到1921年已分别占74%、64%、87%，占居绝对优势。日本利用攫取的特权大量倾销日货，疯狂掠夺中国资源，从而使青岛港的输出入货物急剧增加，贸易额暴涨。1915年青岛港吞吐量为35.86万吨，贸易额为1344.66万海关两。1922年吞吐量已达144.72万吨，贸易额已达9835.16万海关两，分别增长了3.04倍和6.31倍。日占当局“把实业利益置于对华方针的首要地位”，利用青岛的腹地资源着力发展实业。至1922年，“日本资本在50万元以上者已有八十家”。日占当局还设立朝鲜银行、正隆银行，完全控制了青岛金融市场。随着日本移民的大批涌入，青岛的市政建设得以发展。至1922年，城市规模比德占时期约扩大3倍。这一时期，日本从青岛搜刮了1.14亿金元。
1922年12月，北洋Gov收回青岛。在北洋Gov统治下，青岛港虽“不复为一、二国家所独占”，但“十之八九均系外轮”，主权得不到保证，尤以日本势力根深蒂固，港口呈现“外轮压倒国轮”、“外货压倒国货”、“外商压倒华商”的畸形局面。1924～1928年，青岛港进出口船舶保持在2315～3967艘之间，船舶总吨保持在344.79～656.14万吨之间，而国轮进出口未超过500艘，总吨未超过50万吨。在这样的背景下，1922～1928年的港口货物吞吐量和贸易额增长幅度有限。1928年港口吞吐量为188.63万吨，贸易额为1.42亿海关两，大大低于前两个时期的增长幅度。
1929年5月，南京国民Gov接收了青岛，但青岛仍未摆脱外国帝国主义的经济控制。在青岛港对外航线上，行驶的主要是外轮；在青岛港码头上，靠泊启离的主要也是外轮。30年代青岛的17条近海航线，外国垄断了11条；16条远洋航线则全部被外国垄断。但中国招商局等近20条船只坚持在青岛近海航行，抵制外国对青岛近海航线的垄断。这一时期比较安定，形成了港口发展的有利条件。货物吞吐量，1930年为190余万吨，1936年达到280余万吨，贸易额有6年达到2亿元以上；船舶进出口最低为3600多艘次，最高1936年达到4800余艘次。港口建设亦有所发展。1932年7月至1936年2月，投资390万元兴建了第三码头，该码头是大港兴建20余年来最大的建筑工程。1932~1934年是青岛港在全国地位上升时期，1932年、1933年贸易额为第五位，1934年超过广州港，居第四位。年进出港口的国轮逐年增加，船舶总吨1934年比1932年增加41.23万吨，增加吨数超过1932年的进出口船舶总吨。这一时期，青岛的民族经济得以发展。近海民族航运业已有船行10余家。民族工业已有150余家，冀鲁针厂的针行销南北各地，茂昌蛋厂的冻蛋远销欧美。民族商业活跃，从1932年到1933年，新开的3000多家商店大部为国人所开。金融业打破了日本正金银行在青岛的金融垄断，青岛金融机械已达24家，成为山东的金融中心。其间，港口收入仍是青岛财政收入的重要来源。1933年青岛财政收入总计540余万元，其中港口收入190余万元，占总收入的35%。
1938年1月，日本第二次侵占青岛。日军严密控制港口，青岛港处在法西斯殖民统治之下。1940年，青岛港的31个码头泊位，被日军占用8个；8座前方仓库，被日军占用2座；16座后方仓库，被日军占用11座。日本被为了扩大掠运，适应“以战养战”的需要，于1939年12月到1943年9月建成六号码头2个泊位，于1940年3月至1943年末建成一号码头南岸3个泊位。日本占领8年间，为了扩大战争，支撑国内日益严重经济危机，通过胶济铁路疯狂地掠运山东物资。1940～1943年，日船进出青岛港占各国总数的80%以上。1939～1945年，港口吞吐量每年均大幅度出超。日本的垄断和掠夺，使青岛港的吞吐量和贸易额呈现病态的增长。
日本投降后，南京国民Gov第二次统治青岛。1945年10月，美军在青岛港登陆，与国民党军队“即将码头、船位、堆栈、仓库等大部分占用”、“青岛商港……几成为军港”，军事运输繁忙，正常贸易难以开展。商船进出港数，跌进历史低谷，是1912年以来的最低时期，货物吞吐量也仅为20年代水平。由于美国通过各种途径倾销商品，货物进出口年年入超，3年总入超竟高达69万吨。
1949年6月2日，青岛解放，青岛港回到了人民手中。经过3年国民经济恢复时期和国家第一个五年计划期间对青岛港的疏浚、修复，使之由战争年代破败残缺、港口淤滞、不堪使用的状态中复苏为新中国重要的对外经济贸易口岸之一。至1959年，与青岛港通航的国家和地区已有24个，年进出港船舶达2000余艘次，年吞吐量从1950年的126万吨增至556万吨。进入60年代，国家先是处在经济暂困难，缩短基建战线，贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，继而受到“文化大革命”的冲击。国民经济建设与发展虽然受到严重的干扰和破坏，但青岛港口建设和生产却仍有较大的发展。1966～1968年，青岛港自力更生建成了中国第一座机械化煤炭专用码头，并对一号码头南岸进行了技术改造。港口装卸能力、机械化作业水平较建国初期也有了一定的提高。1973年，港口吞吐量达到1000万吨。
70年代以后，随着国家对外关系的改善和对外经济贸易的发展，港口滞压船只的局面亟待解决。为了适应国家建设和外贸需要，周恩来总理发出了“三年改变港口面貌”的号召。从此，青岛港进入了大规模的建设时期。青岛市成立了港口建设指挥部，组织领导青岛的港口建设。至1976年，建成原油输出能力在1000万吨以上的黄岛一期油码头。1975年，青岛港通贸国家和地区已达到90余个，港口年吞吐量增至1542吨。1978年，港口吞吐量突破2000万吨。
中共十一届三中全会以后，青岛港进入了大规模投资建设的黄金时代。1985年底，建成拥有2～5万吨级泊位8个，年吞吐量400多万吨的中国最大的件杂货码头——八号码头。1988年底，建成国内最大的现代化原油输出码头——黄岛二期油码头的20万吨级深水泊位。1990年底，建成前湾新港区一期工程的2个杂货泊位，使青岛港成为拥有全国最大的、能停靠5万吨级船舶的综合性杂货码头和全国最大的、能停靠20万吨级油轮的原油进出口码头。港口生产得到突飞猛进的发展。1987年港口吞吐量突破3000万吨，比建国前最高年份1940年的319万吨增长8.5倍。1986年创利润1.03亿元。
至1990年，青岛港的港口规模发生了巨大变化，已由建国前的6座码头36个泊位增加到12座码头66个泊位。码头的兴建，生产配套设施的逐步完善，使其成为中国沿海以能源输出为主体、散什货并重，集水路、铁路、公路和管道运输为一体的综合性枢纽大港。青岛港已与121个国家和地区的450余个港口通航贸易，年出入青岛港的船舶达3000多艘次。1990年，港口吞吐量完成3034万吨，列上海、大连、秦皇岛之后居全国海港第四位，港口总收入达2.6亿元，实现利润8719万元。
青岛的地方港口自德国侵占青岛兴建青岛港后，受到很大冲击，航运业大受影响。但经过一个时期的自我调节、平衡，仍有一定能力维持下去。柴胡荡（大港口）在民国初期有栈房20余间，南方商船载运木料来此销售，回载土产。■口港在民国初，有上海、连云港、宁波、青岛等地的大船云集，仅为来港船只服务的船行、代理行、饭店等就有70余家。塔埠头在鸦片战争前后，有5条航线通往南（上海、明州、福州、香港）、北（盛京）。青岛大港、小港建设初期，该港曾设有轻便铁路、仓库，以运转、存储物资，支援建港。塔埠头——青岛间船只往来频繁，该港在淤废前是胶州湾内主要民船贸易港之一。金家口曾跃居塔埠头之上，船舶辐辏，商贾云集，被誉为近代沿海城市之冠。1922年，青岛的地方港如塔埠头、红石崖、灵山卫、女姑口、沧口、沙子口、登窑口、薛家岛、金家口等均设有胶海关分关或分卡。当然，随着青岛政局的变化，青岛半殖民地、半封建地位的日渐加深，青岛地方港口的生存和发展，也是艰难的。建国以后，青岛地方港口日益发挥重要作用，主要从事山东沿海的客货运输和渔业。地方海运扩大了经营范围，开辟了日本、香港、东南亚诸国和地区的航线。青岛港和地方港口相互补充，相得益彰，为青岛地方经济的发展与繁荣，发挥着积极的作用。 |
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