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概述
1891年青岛建置后，人口逐渐增多，人们生活所需的手工业制品生产逐步发展起来，据《海云堂随记》记载，1897年在27个行业中，手工业就占了14个。
1897年德国侵占青岛后，周边地区大量农村劳力涌入青岛，进一步促进了青岛手工业的发展。与此同时，外国传教士和一些侨民也来到青岛传教和创办企业。1902年，德国天主教会在青岛修建天主教堂，教堂除设修道院外，还附设印刷所，时称天主教印刷所。随着青岛港口、铁路、道路的兴建，商业的繁荣，侨居青岛的侨民和民族工商业者开始注目于轻工业。1903年，英德商人在青岛开办了日尔曼啤酒公司青岛股份公司(青岛啤酒厂前身)，生产啤酒以满足侵青德军和商人、侨民的需要;1905年，德商在青岛建立崂山晶泉汽水厂;1910年，民族资本家徐敬兴在青岛创办了经营木版南纸印刷的鸿顺公印刷所。1914年，侨居青岛湖南路的德国商人开办了前店后厂的葡萄酒生产厂，开始生产葡萄酒。德国侵占的17年间，德商在青岛开办的公司(工厂)就有20余家;英、美、日、俄等国的商人，也先后在青岛开办了数家公司(工厂)。中国人开办的工厂(场)数量虽比外国人开办的多，但其资金和规模都比外国人开办的公司(工场)逊色一些。这些公司(工厂、场)的建立，奠定了青岛轻工业发展的基础。
1914年，日本侵占青岛并攫取了德国在青岛的特权，将德国在青岛开办的工厂(公司)全部接收。同时，利用德国在青岛修建的铁路、港口等其他城市设施，开始了疯狂的经济掠夺。日本充分利用青岛廉价的劳力、丰富的资源和广阔的市场，首先将资本投向纺织、火柴两业，继之是榨油、化学、烟草、面粉、制盐、漂染等行业。1916年，日本商人在青岛华阳路建成青岛第一家火柴厂——山东火柴公司;1919年，在青岛台西三路开办肥田骨粉厂。1919年，民族资本工业胶东火柴厂在城阳正式投产。
中国收回青岛后，日本在青岛的经济势力依然较强，但民族工业在困境中，仍努力发展。1925年，山东济南振业火柴厂总办丛良弼集资30万元，在青岛曹县路创办了青岛振业火柴厂。1933年，王宣忱在青岛开办了私营青岛酒精厂(后改称青岛实业酒厂)。同年底统计，青岛已有各类工厂239家，职工总数32094人，资本9866万元。其中，中国人开办的工厂176家，职工1.05万人，资本1575.5万元。尽管外国资本在青岛的势力依然很强，但有识之士发展民族工业的势头未减，在外国经济势力的重压下，顽强地发展。1935年，青岛第一家民族资本造纸厂——太湖造纸厂投产。1938年，日军第二次侵占青岛，乘机而来的日商强行向青岛部分企业投资，采取强行购买、并吞和合办的手法，控制了青岛的民族企业。
青岛解放前夕，轻工业已具备了相当的基础。有各种印刷厂(所)29家(外国人开办的有7家)，火柴厂有6家(外国人开办的有4家)，造纸厂14家(外国人开办的有2家)。其他如食品、酿造、制盐、化工等也具备了相当基础。但是由于南京国民Gov政治腐败，金融危机，物价暴涨，运输困难，原材料供应和产品销售受阻，使轻工业的发展受到较大限制，到青岛解放时，轻工业已处在极端困难之中，大部分工厂处在停产和半停产状态。同时，无论是外国资本家还是中国资本家，都是以盈利为主，故使青岛轻工业的门类发展极不平衡，其产品远不能满足人民生活的需求。
青岛解放后，在中国Our Party和人民Gov的关怀和支持下，轻工业得到迅速恢复。在“发展轻工业，为大工业积累资金，为农业服务，为满足人民生活需要”的思想指导下，青岛市人民Gov把发展轻工业放到了显要的位置。1951年1月1日，青岛实业公司成立，下设秘书、计划、工务、营业、财务5科，负责全面管理青岛市的轻工业生产，管理13个工厂企业。之后，又有一些工业企业划归实业公司管理。1952年5月，胶东实业公司由青岛实业公司接收，更名为青岛实业公司化工厂。同年，青岛实业公司在吸收了公司外的一些企业后，对所辖工厂按行业进行了调整，使公司管辖的单位达37个。其中，公营18个，代营5个，私营14个，职工总人数约29982人。1953年10月，青岛实业公司经过整顿，改称青岛市人民Gov工业局，设秘书、财务、计划、基建、供销、生产管理、人事、劳工8个科室，下辖69个生产单位。1954年12月21日，青岛市人民Gov工业局一分为三，分别成立重工业局、轻工业局和纺织工业局。其中，轻工业局下设13个科室，编制103人。1955年6月，青岛市轻工业局所属私营企业共54个，分造纸、火柴、印刷、肥皂、化工5个行业。9月，青岛市有8个厂、店、社划归轻工业局领导。年末，青岛市轻工业局所属企业分为11个行业，划分为7个公司和4个直属工厂，分别是青岛造纸工业公司，辖5个厂;青岛植物油公司，辖5个厂;青岛化工工业公司，辖11个厂;青岛印刷工业公司，辖3个厂;青岛橡胶工业公司，辖3个厂;青岛火柴工业公司，辖9个厂;青岛皮革工业公司，辖4个厂。4个直属厂是:青岛酿造总厂、青岛文教用品厂、青岛纽扣厂、青岛农药厂。
1956年，青岛市轻工业局根据中共中央“全民规划、统筹安排、积极改造”的方针，对所属私营企业进行整顿，按行业分批分期实行公私合营，先后成立了青岛火柴工业公司、青岛印刷工业公司、青岛化学工业公司、青岛造纸工业公司和公私合营青岛新兴文化用品制造总厂。其他如制革业、橡胶业、毛刷业等行业也都实行了公私合营。合营后，青岛轻工业局所属生产厂(社、作坊、店)共分火柴、榨油、造纸、印刷、化工、制革、橡胶、文化用品、毛刷等9大行业，计180个生产单位。计有9个国营单位，171个合营单位，职工8670人。其中，劳方8123人，资方547人。后经淘汰、归并、废业，到1961年1月，青岛轻工业所属企业共有28个生产单位。
1961年，青岛市鞋帽服装公司成立，原属轻工业局的第一、二、三被服厂及青岛、华东两个皮件厂、孚德鞋厂、盛锡福帽厂划归青岛市鞋帽服装公司领导。同年，青岛市公社工业局成立，主管全市的手工业和公社工业，原属轻工业局的手工业和公社企业划归公社工业局领导。轻工业局主管全市的国营和公私合营轻工业企业。原属轻工业局企业有27个，新增5个，共计32个生产企业。1958～1961年，轻工业局所属企业革新18300个项目。其中，试验成功的10450项，经过鉴定的1920项，有700项已经推广应用。1963年4月轻工业局编制定为68人。设秘书、人事、劳工、计划、财务、技术、基建设备、供销8科。10月11日，轻工研究所成立。1966年12月31日，青岛市人民委员会决定:青岛市所有公私合营企业，一律改为国营企业，原公私合营企业的招牌、印鉴全部更换;资本家的利息一律暂停支付;资方代表一律撤销，资方人员另作安排，青岛市轻工业局根据这一指导精神，对所属企业进行了整顿和调整，并对部分企业的名称作了变更。据统计，1966年全局实现技术革新779项。其中，重点革新项目42项，改造旧设备100余台。
“文化大革命”期间，国民生产计划遭到破坏，农、轻、重比例失调，过度强调发展重工业，轻工业投资减少，从而导致一轻产品产量缩减，市场供应紧张。为缓和供需矛盾，青岛市根据国务院和山东省的有关指示精神，集中人力、物力、财力，组织了各种会战，并将青岛造纸厂、青岛造纸三厂等骨干企业一分为二，迁出部分设备，抽调部分技术人员，支援小三线建设。缓解了青岛市供需矛盾，并支援了山东省的小三线建设。1978年12月22日，有7个区属企业划归轻工局领导。其中有:市南区塑料制品厂、市南区标牌厂、市南区文教用品一厂、台东区低压电器厂、青岛市自行车零件三厂、青岛机床附件厂、四方区液压机械厂。
1980年9月26日，青岛市轻工业局改称青岛市第一轻工业局(简称一轻局)。1981年，一轻局系统生产的89种主要产品质量全部达标。其中，24种产品获各级优质产品称号。当年投产30多个新品种，其中26个品种99件成品在华东地区和山东省、青岛市包装装潢工作评比中获设计奖。1984年，一轻局开始从国外引进先进设备。同年3月21日，青岛人民造纸厂与日本狮子公司签定合同，引进妇女卫生巾包装机生产线两条，无纺巾生产设备一套，用费63万美元。从此，先进设备和技术开始进入一轻工业生产企业，对一轻工业的发展起到了积极的推动作用。
到1985年底，青岛市一轻工业行业有:造纸、食品、印刷、硅酸盐，日用化工、日用机械、轻工机械和文教用品9个行业，计30个企业;县(团)级企业11个，县、区归口企业122个。另外，原轻工业局直属的两所科研所、一所技校、一所干校和供销公司，也归一轻工业局管辖，产品品种达250种。其中，重点产品25种，出口产品22种，有110种产品被评为全国及山东省优质产品。拥有职工32584名，其中大专以上学历966名，占2.96%;中专、高中学历9326名，占28.62%;初中学历18138名，占55.67%;小学3927名，占12.05%;文盲227名，占0.70%。 |
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