市北27马路市场将合法化 摊贩不必再"躲猫猫" 收藏本帖到:QQ书签|百度搜藏|Google书签|新浪ViVi|雅虎收藏|和讯网摘|POCO网摘|CSDN网摘|鲜果收藏 躲猫猫, 摊贩, 市北, 马路

为马路摊点颁发合法“身份证”，靠做小买卖糊口的商贩不用再和城管玩“躲猫猫”。10月20日，市北区在全省率先推行公共区域设摊管理试点工作，在取缔区内14个占道、扰民摊点的基础上，另为章丘路、吉林支路、长春路等公共路段的27个露天摊点正式“开绿灯”，允许流动摊贩持证进入并对其进行市场秩序管理。

>>>堵

    严防死守收效甚微

    记者10月20日从市北区召开的城市管理相关会议上获悉，截至目前，全区共有在人行道、社区广场等公共区域自发形成的“马路摊点”41处，除了8个由Gov指定给特困人群创业的民生市场之外，其余30多处均为没有法律法规支持的“地下市场”，其经营者因被指称为“无证摊贩”，长期经受城管驱赶、工商取缔的“颠沛流离苦”。

    “有条件的都想开大店、做大买卖，可当下还有大批人没能力进入正规市场，只能靠走街串巷的方式养家糊口，怎么办？”市北区城市管理执法局监察科负责人刘守杰表示，对于这一部分小商贩，过去城管部门的做法是靠运动式、突击式、严防死守式等“人海战术”来堵，但收效甚微，其矛盾面却日益显现。

    “就拿今年的国际金融危机来说吧，失业者、外贸企业员工、大学生走上街头淘生存，他们的经营摊位你究竟取缔不取缔？”刘守杰表示，为了这一部分人，市北区2007年开始尝试开辟民生市场，但摊位远远不能满足市场经营需求。

    >>>疏

    27个摊点转为合法

    为此，从本月开始，市北区城管、交警、民生创业中心、工商等多个部门将尝试“变堵为疏”的方式，首次划出27个流动摊点为合法经营区域，在全市率先迈出承认马路市场合法化的第一步。

    这27个摊点由西至东遍布全市北区，分别分布于胶州路、章丘路、吉林支路、大港纬二路、长春路、台东三路等地段的人行道，绝大多数都是依托商贸圈、居民聚集区自发形成的，其周边缺乏快捷便利的购物市场，居民需求强烈，经营态势呈现供需两旺。

按家门口的市场经历了自由市场——退路进市——摆地摊——现在又合法了~
便民，才是最好的~

真好，这回不用打游击了，以前八点之前都是拎着东西在那坐着那些人，等城管休息了才敢摆出来

■各方反映

    摊贩：不用再和城管躲猫猫

    “不用再和城管躲猫猫，这个政策早该实施了。”10月20日下午2时，在刚刚开张的胶州路露天市场，经营着两个外贸服装摊点的摊贩刘东旭告诉记者，他今年51岁，儿子两年前考上了中国政法大学，为了筹措每年近万元的学费、生活费，早已从企业退休的他又带病上阵，和妻子倒卖起服装、饰品等低价外贸货来，每月能有七八百元收入。“我们租不起店面，在外风吹日晒倒在其次，主要是这个市场原来不允许流动商贩摆摊，城管隔三差五来查，搞得我们像打仗一样紧张。”

    与刘东旭临近的摊主董女士表示，自己卖的袜子、内衣等也就几块钱利润，“但这些东西买的人很多，不是人人都上得起大商场消费。”董女士说，自己诚实经营、不赚亏心钱，她举双手支持市北区城管划分合法马路市场的做法，“即使收取一定费用我也愿意”。

    专家：给低收入者脱贫机会

    针对市北区承认马路摊点合法化的做法，青岛市社科院研究员、山东省人口专家委员会委员刘同昌表示，让流动摊贩找到合法的生存空间，意义不仅仅是美化城市环境、顺畅道路交通，更是给予低收入群体有利政策和机会、让其靠市场、靠创业脱贫致富。

    “现在我们的城市有一个现象，叫做贫困人群‘凝固化’，就是贫困人口只接受救济、捐赠，缺少机会真正融入社会竞争、最终脱贫致富，低保一吃数十年、甚至遗传给下一代。”刘同昌认为，市北区的这一做法，正是在尝试改变这一现状，让城市公共资源的配置方式向弱势群体倾斜。

    至于一部分人提出的流动摊贩会带来食品卫生、伪劣产品“冒尖”等后果，刘同昌则认为，这些可以通过工商、城管、卫生等部门联手监督、指导、整顿等有效管理方式来解决。

（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]

>>>扶

    特困低保入市免费

    据介绍，27处占路市场中有民生市场8处、临商市场(临时商贩市场)19处，其中民生市场，经营者以市北区困难家庭成员为主，其余摊位则以临时商贩、外来务工者、普通下岗失业者等为主。

    “只要是市北区的低保户、特困户，入场经营不收取任何费用，其余经营者则收取每天10元以下至30元不等的卫生管理费用。”市北区城管执法局相关负责人表示，从即日起，有意进入27个市场经商创业的市民，均可就近前往各街道办递交申请，待街道办登记审查之后，领取到由市北区Gov办理的“入市经营证”即可开张经营。

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    取缔14个占道市场

    “市北区共有6600多户特困家庭，是全省特困家庭最多的一个区，我们鼓励有能力的家庭踊跃前往流动市场经商创业。”市北区副区长车永忠表示，市北区城管执法局、工商局、各街道办、民生创业中心等多个部门都将协助管理好流动市场，在卫生、交通安全、市场秩序方面，为流动摊贩和市民创造安全良好的消费环境。

    据介绍，27个合法“马路市场”共有早市5处、日市6处、夜市16处，其经营时间分别为早6时至8时、早8时至晚6时、下午4时半至晚10时（10月1日至次年3月31日开闭时间提前半小时），具体开市时间也可根据不同市场经营状况来定。

    另外，为了整治市场环境、维护城市主干道交通安全，市北区当日还正式取缔了14个占道经营的马路市场，其分布位置分别是儿童公园、乐陵路与桓台路、临沂路、汤山路、郭口路与姜沟路、明霞支路、辽北路与嫩江路、大名路、菜市一路、威海路、山东路、辽阳西路、富源广场、富源街等。记者 高一靖