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管窥天下发表于 2010-5-10 08:29 | 只看该作者

青岛八大湖早市被取缔 业户不撤离将依法查处

青岛, 八大湖早市, 摆摊, 摊位
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　　取缔八大湖非法早市，这回是动真格了。与青岛二中分校校园仅一墙之隔的八大湖非法早市，5月10日清晨将被依法取缔。记者5月9日从市南区召开的新闻发布会上获悉，从10日清晨4时30分开始，由市南城管、公安、信访、商贸和街道办等组成的近百人联合执法队伍，将对八大湖非法早市进行取缔。对不按通知要求撤离的经营者，将依法查处。另外，有关负责人还表示，八大湖小区周边有多个正规市场，取缔八大湖非法早市，不会给周边居民买菜购物带来不便。

　　■城管 业户不撤离将依法查处

　　有关此次取缔八大湖非法早市的风声早已传出(本报曾报道)，4月28日，市南区城管执法局、八大湖街道办事处、市南区商贸局及八大湖派出所等还联合下发了《关于取缔八大湖非法早市的通知》。通知中明确告知，自下发之日起，任何人任何组织不得收取任何费用，业户应自行撤离，自5月10日起，相关部门将开展联合执法。对不按通知要求撤离的经营者，将依法查处。

　　5月9日下午，市南区专门召开新闻发布会表示，将严格按通知中所规定时间取缔八大湖非法早市。据八大湖街道办副主任王春红介绍，市南此次取缔八大湖非法早市的态度非常明确和坚决，“该早市一直未得到政府任何部门许可，属非法早市。它的存在严重影响了周边农贸市场和学校的正常秩序，给周边环境卫生和居民食品安全也带来了一定影响。”

　　市南区城管执法局副局长李玉成表示，对于5月10日的联合执法行动，市南有关部门已制定了详细的方案。当天清晨4时30分，由城管 、公安(包括交警)、信访、商贸和街道办等组成的近百人联合执法队伍，将依法对八大湖非法早市进行取缔。

　　■探访 取缔前一天“红火依旧”

　　按照先前发出的通知，5月9日是八大湖非法早市的最后一个交易日。当天早晨6时30分许，记者来到该非法早市进行了探访。不少商贩表示，9日是他们最后一次来摆摊，10 日起他们将撤离。有商贩还称，由于经营者较多，彼此间形成了恶性竞争，实际上他们并不挣钱，因此也支持取缔。

　　由于适逢周日，加之当天是母亲节，因此前来赶早市的居民非常多。记者赶到时，绵延约500米长的早市已挤满人，其中八成是老年人。记者沿着早市从南走到北，一共大约用了10分钟，而平时走这段路用不了5分钟。

　　早市边上八大湖生鲜市场的业户们也跟着“沾光”，该市场一位业户说，平时很少有人进市场买东西的，9日早市的人气明显要旺些，这也给该市场带来了客源。

　　9日的八大湖早市，一直进行到上午11时，才渐渐散去，而平时周末基本上10时30分就散场了。

　　■商贩 有的要撤离有的要“看看”

　　“这次政府取缔的态度很坚决，所以我们明天不会来了。”住在错埠岭的蔬菜商贩刘先生说。他坦言，这里人多，好卖一些。当然，也有商贩表示，该早市经营者众多，已形成了恶性竞争，实际上大家都不挣钱。来自莱阳高格庄的商贩梁师傅认为，与其在此维持，还不如早点被取缔，把自己曾在青岛开的菜店重新开起来。

　　记者采访了20多位商贩，他们大都摇头表示，5月10日不会来八大湖非法早市经营了。部分商贩虽说会来，但只表示会来看看。如果真要取缔，他们就撤摊。

　　另外，记者还了解到，不少摊主近几日已开始“焦躁不安”，他们琢磨着5月10日的执法行动会不会动“真格”，如果真要取缔了，往后去哪儿做生意。

　　■居民 担心以后买菜要走远路

　　对于八大湖非法早市将被取缔一事，不少前来赶早市的居民表示已经知道。他们当天挂在嘴边最多的一句话是：“最后一天了，多买点儿。”

　　记者了解到，对于是否支持取缔早市，市民意见仍是分成两派。有的市民认为早市早就该取缔了。早市周边一位住户指着早市边上堵塞的车辆称，就应该赶紧取缔，早市的东西质量没保证，还扰民、堵塞交通，不能再留着了。还有一些赶早市的市民告诉记者，他们不支持早市取缔，早市要是取缔了，他们得去市场或超市买东西，路途远了，结账还要排队，支出也变大。

　　取缔八大湖非法早市，是否会给周边居民买菜购物带来不便？对此，市南区城管执法局副局长李玉成明确表示不会。“八大湖小区周边有田家花园农贸市场、南京路农贸市场、新贵都农贸市场和一个生鲜市场，这些农贸市场足可以满足居民的日常购物需求。”

　　据悉，八大湖非法早市被取缔后，对有经营需求的业户，市南区政府相关部门将与周边农贸市场协调，通过提前营业时间、降低摊位费用等方式提供摊位。

　　■疑问 摊位费进了谁的腰包

　　八大湖非法早市是如何形成的？为何存在近一年后才进行取缔？其存在期间，收的摊位费又进了谁的腰包？这次联合执法过后，是否会死灰复燃？在取缔之时，人们不禁要发出这样的疑问。

　　当初是如何形成的？

　　据李玉成介绍，现在八大湖非法早市所处的位置，在2006年时还是一条用于泄洪的明水沟。后来到2008年时，一家名为青岛正义达公司的企业投资对这条水沟进行了改造。

　　本来，当初的设想是在这里建一个停车场，以缓解云霄路美食街停车难的问题。但由于种种原因，所建停车场效果并不理想。后来，青岛正义达公司就将该场地租了出去。几经转租后，当时名为青岛贝蒙特投资有限公司(现已注销)在此开起了非法早市。

　　为何到现在才取缔？

　　李玉成表示，虽然市南区政府有关部门高度重视八大湖非法早市问题，也曾多次采取告知、执法等形式进行取缔过，但由于在此经营的业户及企业不配合，导致取缔效果不明显。为了吸取教训，这次取缔行动他们制定了更加完善可行的方案。

　　那为何到5月10日才取缔八大湖非法早市呢？原来，执法人员经调查了解到，在此经营的商贩都要交摊位费，这些摊位费是按季度交的，最近的一次交费是交到5月6日，为了避免商贩与收费者之间因费用问题产生纠纷，市南区在综合考虑后研究决定，5月10日进行联合执法。

　　数百万摊位费流向哪？

　　既然在八大湖非法早市经营的商贩要交摊位费，那他们要交多少摊位费呢？5月9日早晨，记者现场采访了几位商贩。他们纷纷表示，在此经营确实要交摊位费，交费标准为：开车来摆摊并以车为摊的，每月要交600元，如果是直接在地上设置摊位的(摊位大概3米长)，每月要交500元。记者粗略统计了一下，按每位商贩每月交500元，现在共有近400位商贩(官方公布的数据)来算，众商贩一年交的摊位费高达近240万元。

　　那这笔钱交给谁了呢？商贩们表示，他们并不知道，只知道到了收费时间，就会有人来收费，有时还不给开收据。市南区政府有关部门表示，八大湖非法早市未向政府交一分钱税。

　　风头一过是否回潮？

　　这次取缔能否形成长效机制？对此，李玉成态度坚决地表示，既然政府已经下了决心，那他们就一定要坚决取缔该非法早市。5月10日联合执法之后，他们还将安排专人在现场及周边进行巡逻，一经发现有商贩经营，就坚决查处。

　　■花絮 正规农贸市场来早市“招商”

　　9日，记者探访八大湖早市发现，得知早市即将取缔，周边的市场看到商机，纷纷发宣传单吸引摊贩入驻正规市场。

　　记者看到，虽然从场景上看，这里和往常一样，但通过一些细节，已能感受到告别的气氛：由于已经得知该非法早市将被取缔，因此不少农贸市场已在此“抢”经营商贩，一家来自崂山区朱家洼的农贸市场就在此不断发着宣传单，邀请商贩们过去经营。不少车辆上都插着周边市场的招商广告 ，“欢迎摊主们前来洽谈合作”。

　　据了解，早市周边的八大湖生鲜市场、新贵都市场，都已经做好了“邀请”摊主前来经营的准备，连浮山后等地的农贸市场也来“拉人”。

　　商贩大甩货市民忙淘宝

　　9日上午9时许，记者在八大湖早市看到，由于10日起这个非法市场就要取缔了，不少商贩纷纷降价大甩货，吸引了许多逛早市的市民。

　　记者看到，一些商贩打起了“最后一天，降价大优惠”的招牌吸引顾客，比如平时3.5元两斤的西红柿现在卖出了1.5元一斤的价格；有回头客也在热情地询问商贩们会搬到哪里去……

　　在一个百货摊前，老板喊着“明天早市没了，就不来了，原来卖60元的现在50元就卖！”吸引了不少逛早市的市民。赶早市的张女士告诉记者，听说早市5月10日就要取缔了，以后买东西可能就没这么方便了，所以特意来看看，顺便买点东西。

　　■链接 学校外50米内禁设集贸市场

　　近日刚经市人大常委会通过，即将于2010年7月1日开始施行的《青岛市中小学校规划建设和校舍场地管理办法》中明确规定，中小学校外墙或者场地外缘二百米范围内不得设置娱乐场所、互联网上网服务营业场所。中小学校外墙或者场地外缘五十米范围内不得设置集贸市场、垃圾转运站和地上公交停车场。本办法施行前已经设置的，由市、区(市)人民政府逐步组织搬迁或拆除。据悉，在该《办法》出台之前，本市也有中小学校周边一定距离内禁设集贸市场的有关规定。

　　本版文/记者 李志波张同顺 图/本报记者 张同顺

　　 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举]


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