3月3日晚，市公安局等12部门负责人与市民在线交流。记者 王滨
3月3日晚7时30分，一场特殊的网络在线交流活动拉开了帷幕，在线交流双方一方是青岛市Gov各部门的主要负责人，一方是广大市民。这就是青岛市Gov开展的“网络在线问政”活动，在一个半小时的时间里，市公安局等首批12部门，集体通过青岛政务网、半岛网等网站，与市民进行“面对面”交流。据统计，截至当晚9时，共有7012位网友参与互动交流。现场有效问题达到1123条，其中在线回复648条，因时间有限未能即时回复的，将于7个工作日之内回复，对涉及复杂问题的，将于3月31日前通过青岛政务网回复。
■市公安局
今年实行刷二代证上网
网友“小辉”询问为什么烟台能用二代证读卡器，而青岛上网还需要上网卡，什么时候青岛才能实行方便快捷的二代身份证上网？访谈中，这个问题也被十来个网友反复问到，成为最集中的问题。对此，市公安局党委副书记、政委于建平回答说，烟台是省公安厅开展网吧刷二代证上网的试点地市，今年，青岛也会按照省公安厅的统一部署实行网吧刷二代证上网。
网友“123456”询问，学校周边的网吧让学生和未成年人进入，特别是晚间，这个问题应该谁管？于建平解释说，今年刚推出的“110护校”行动，就是针对维护校园及周边秩序作为重点，组织民警、协警维护校园及周边秩序。“一是将中、小学校园周边的网吧作为重点检查区域；二是将学生放学期间作为重点检查时间段；三是对未落实实名登记制度、接纳未成年人上网的网吧重点处罚。”
“david”是李沧区一居委会居民，他询问，有一家防火咨询公司打电话说要到他们居委会举办防火知识培训，他询问这个培训是消防局统一安排的吗？于建平明确表示，所谓“防火中心”并非消防局的部门或下属机构，其人员也与消防局无任何联系，他们都是打着消防局的幌子，通过免费向单位授课来达到其兜售高价灭火器等消防器材的目的，例如，几十元的灭火器卖到二百元左右。近期，消防局针对举报也查处了几家，广大市民应提高警惕，谨防上当。
■市城管执法局
设临时车位解决停车难
“这次网友反映最大的问题有违法建筑、小广告、人行道乱停车、数字城管、园林执法等问题。”市城管执法局局长邓云锋说。
访谈中，网友“秋秋”说自己住在市北区寿光路18号，在楼下酒店门口停车，被贴罚单两次。“秋秋”不理解，为什么周围没有禁停标志，既然不让停车，为什么马路上还有上人行道的斜坡？
对此，市城管执法局邓云锋回复，按照本市有关法规，人行道不准停放车辆，违反这一规定要给予相应的处罚。近年以来，随着本市车辆保有量的大幅增加，合法规划建设的泊位已不能满足有车族的停放需求，针对这种情况，城管部门采取了疏堵结合的措施，来缓解停车难问题。
另外，该局下发了有关通知，鼓励各区市执法局在较宽的人行道上，在不占用盲道的情况下组织施划停车线增加泊位，同时对路沿石进行了放坡。除此之外在人行道停车还属于违法，应受到行政处罚。“对于停车难的问题，下一步将结合其他部门工作，对全市每个区域进行规划，设立临时停车位。”邓云锋说，这项工作将成为2010年市城管执法局的任务。
另外，网友“青岛人”对“如何解决学校周边等重点区域占路经营、早夜市等问题”很疑惑，邓云锋说，长期以来，因“非法”占路经营(包括马路市场和流动商贩等)具有便民和扰民的两重性，一直是困扰本市城市管理工作的一大难题。解决办法主要为积极完善市场设施，疏导游商浮贩，相对集中规范管理、解决无序乱占道路，去年10月20日，新的办法开始在全国推广。
■市交通运输委
半岛国际机场正在论证
公交车与老百姓的出行密切相关，公交车也成为网民咨询较为集中的话题之一。同时，半岛国际机场选址问题也很受关注。
面对网友“qd84
aoche”关于“青岛公交车换车进度是不是有些太慢了”的质疑，市交通运输委副主任杨效林给予了正面回答：“关于2009年计划更新的494辆公交车，由于2009年12月30日才与中标厂家签订车辆购车协议，厂家需要备料、生产，期间又逢春节，所以生产周期有所延长。2010年青岛将更新公交车1208辆，总投资约4.75亿元，已列为市Gov2010年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的九件实事之一。”
据杨效林介绍，目前青岛市正督促厂家抓紧组织生产，预计第一批26辆公交车将于3月中旬上线投入运营，根据计划安排，494辆公交车将于4月底前全部购置到位，所有车辆将于11月底前购置到位，上线运行。
杨效林还明确答复了“44878”、“飞行员”等部分网友关于半岛国际机场选址的问题，表示关于半岛国际机场究竟放在哪里的问题，目前还没有定论。青岛市已经成立了专门的工作机构，正在进行前期论证，尚未确定具体位置。一旦半岛国际机场项目正式启动后，将会按照法定程序进行选址工作，同时也会充分征求社会各界对机场选址的意见和建议。
杨效林还表示，目前已查处4部安装“跑得快”的违法出租车，对4名当事人的服务资格证予以吊销，没收计价器，并由质检部门罚款2万元，所在公司对其罚款1000元，当事车主停车培训10天，市民遇到出租车安装“跑得快”或者用假币找钱现象可及时拨打82817777进行举报。
■市环保局
团岛污水处理厂正“治臭”
网友“太有才了”问，“团岛污水处理厂时常有臭味，环保局管不管？”
市环保局党组书记、局长宋春康回复，解决团岛污水处理厂臭味问题，技术上比较困难，且需要大量资金投入，前期该局已经多次向团岛污水处理厂提出解决臭味的要求。2009年底，市环保局已批复《青岛市团岛污水处理厂升级改造工程环境影响报告表暨大气专项报告》。该项目任务之一是拟建设臭气收集与处理设施，对工艺中主要产臭单元采取加盖等方式对臭气进行收集处理后排放。建设单位目前已组织启动该项目的建设工作，计划2010年完成对隔栅间和沉砂池气治理。
网友“瞎操心”担心海阳核电站及山东核电群对青岛市有影响。对此，宋春康表示，海阳核电站建设前经过多方论证，确认是安全可行的；市环保局计划今年开始对临近海阳的区域开展辐射环境监测调查，进一步掌握项目建设前后对本市辐射环境的影响。
网友“境美”提出，延吉路和宁德路的超高压电线电磁辐射会影响周围居民，并建议埋到地下。宋春康回复，市环保局已经多次对该高压线进行现场监测，检测结果均低于国家标准40倍以下。宋春康表示如果市民对此不放心，该局还可以组织人员现场监测。
■市审计局
对重点项目进行“跟踪审计”
网友“99770”说，现在很多项目完工了才审计，等审计出问题来“豆腐渣”工程都建起来了，钱都分完了，人也跑了。应该从项目一立项就开始审计，别给心存侥幸的人留可乘之机。
市审计局局长韩明升说，审计的目的是让问题不发生或少发生，而不是等到发生了才去清理残局。为此，该局开展“跟踪审计”。
据韩明升介绍，跟踪审计，是从项目立项开始，对招标、开工、竣工以及容易出现问题的关键节点，及时跟进审计，对项目的事前、事中、事后实行全过程监督。可以及时地发现问题，把问题解决在萌芽状态，防患于未然 ，更能体现审计的预防和防范作用。
2010年市审计局将对海湾大桥接线工程、海底隧道、滨海公路、体育中心、农村住房建设与危房改造等项目进行跟踪审计，及时揭示和解决效益不高、质量不好和管理不规范等问题，防患于未然。
■市质监局
青岛奶粉可放心食用
网友“cherry”仍然担心奶粉质量问题，他说听说前段时间本市又集中销毁了一批奶粉，想问现在青岛市场上的奶粉是否还存在质量问题？能否给推荐几种合格奶粉或牛奶的品牌？
市质监局局长王殿章说，青岛市场上销售的青岛本地企业生产的奶粉和生鲜乳是经过企业批批检验的，也是置于Gov有效监督之下的，产品质量是符合标准要求的，可以放心食用。
网友“胶州孙可心”说，现在市场上销售的许多塑料幼儿玩具打开包装后有很浓的刺鼻气味，这些玩具如何辨别其优劣？对幼儿的发育有无影响？王殿章表示，鉴别塑料玩具的方法为一看有无3C 认证标识、警示标识；二看外观有无毛刺；三闻气味，如有刺鼻气味，可能是所使用的原材料有问题，建议不要购买。
■市工商局
车库能否开店及时落实
在市工商局在线网谈中，网友“疑问”介绍，鲁信长春花园小区的不少车库被改成商店或者洗车店等，他不明白，车库具备开店的条件吗？小区车库可以变成商店或者饭店来使用吗？
青岛市工商局局长李国华现场责成当地工商所对这个问题进行了解，对发现有未办理登记手续的，将从3月4日开始下发限期整改通知，要求在15天内办理相关手续，超出整改期限后仍未办理合法手续的，市工商局将会同相关部门予以取缔。
这个问题刚回答完，网友“hexie123”就解释说，鲁信长春花园小区的不少车库本来不具备开店的条件，但物业给安装了上下水、电，提供了开店条件。李国华表示，首先要认定房屋的性质，是不是商业用房，如果不是，安装水电不能作为开业的条件；其次，如果要利用车库开办企业，应提供由所在地居民委员会或业主委员会出具的证明文件，才能办理工商登记，他们将对鲁信长春花园小区所有的业户进行排查。
第一时间回复网民
市委常委、副市长秦敏还在当晚与上线部门负责人进行了座谈，谈及网络问政的重要性，秦敏用目前流行的“喝开水”事件来警示12部门的主要负责人。秦敏强调，要建立网络问政的长效机制。秦敏还要求，每个Gov部门负责人要经常到网上了解民意，通过网络快速了解网民反应比较集中的问题，为做好工作提供更多的借鉴。同时还要安排专人负责网上民意征集工作，并及时回应，妥善解决相关问题。
秦敏表示，对于网民因不够了解情况提出的疑问，有关部门要在第一时间实事求是地认真回复，争取网民的理解和支持，使Gov的行政管理与市民的热心参与结合起来。
推诿扯皮将被扣分
记者还在采访中了解到，青岛还将此次“网络在线问政”活动纳入Gov部门绩效考核，作为考核Gov部门政务公开工作的组成部分，专门从人大、政协、高校等聘请了9位专家学者作为第三方全程参与，对每个部门和单位进行打分评估。如果一个部门没有主要领导到场回答问题、或者在网谈中推诿扯皮，那么将直接被扣分。
据介绍，本次活动成立了由市Gov办公厅督查室和市长公开电话办公室相关人员组成的意见建议办理组，负责对收集的意见建议进行汇总和督办，意见建议的落实情况将于3月30日前通过青岛政务网进行集中回复。
A10～A11版文/本报记者 单俊楠 李晓哲
私自做药不得销售
网友“市民”提出，他看到有些医院开药方，会开一些自己做的药。他想问问，这类药能不能拿到市场上卖？受到监管吗？
市食品药品监管局局长孙亚非介绍，医疗机构制剂经省级药品监督管理部门批准同意后，下发医疗机构制剂批准文号，在批准文号有效期内，可以在本医疗机构内凭医生处方用于患者，不得在市场上销售。近年来，市食品药品监管局建立了制剂再注册专家评审制度、评审公示制度和评审专家库，随机抽取药学专家成立专家评审组对再注册申请材料进行评审，确保制剂质量。
2010年，该局将对医疗机构制剂注册、再注册工作，继续实行专家评审制度、评审公示制度，对新制剂品种的申报进行受理 、初审和上报工作。进一步规范医疗机构制剂的标签、说明书，加强药品安全质量监管。
■市文化市场行政执法局
“五老”将监督网吧
网友“路人甲”询问：现在好多网吧依然允许未成年的孩子进入，对这个问题有什么解决措施？
市文化市场行政执法局党组书记、局长徐增敏说，“监察网吧是否接纳未成年人”是他们工作的重点。近年来，本市因接纳未成年人被吊销许可证的网吧接近20家，但是仍有个别网吧仍在知法犯法。下一步，该局将进一步采取有效措施强化网吧市场监管，继续完善网吧监管黑名单制度，对被查处接纳未成年人的网吧列入监管黑名单，实施重点监控，另外，在每家网吧设1～2名“五老”(指老干部、老教师、老专家、老模范、老战士)义务监督员，发挥社会监督作用。
网友“浮山”说，最近中央电视台多次报道手机涉黄问题，作为家长很担心孩子用手机上淫秽网站。他想问问本市查处手机涉黄做了些什么工作，遇到这些问题该向哪里举报？
徐增敏说，市文化市场行政执法局欢迎广大市民踊跃举报，目前举报的方式有两种：一种是拨打12390或12321向全国“扫黄打非”办或中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心举报，举报人最高可以获得1万元的奖励；另一种是拨打12318向市文化市场行政执法局举报。
■市仲裁委
工资不属仲裁范围
在访谈中 ，青岛仲裁委员会办公室袁光辉主任感触最大的就是市民对仲裁办的职能不是很了解。网友“讨公道”介绍，他是一名企业职工，在合同上的工资1500元，但是他所在的企业交养老保险的钱全部从他的工资扣，问青岛仲裁委员会会不会支持他。
袁光辉说，网友“讨公道”所说的是牵涉到工资、劳动保险方面的问题，这方面的问题应当由劳动人事部门来确定。他建议该网友可以在与企业协商不成的情况下向劳动争议仲裁机构提起仲裁，青岛仲裁委员会不能处理该类问题。该网友可以登录市人力资源和劳动保障局在线访谈进行咨询。
■市司法局
市民可视频“探监”
网友“往事随风”询问：“司法局对刑满释放人员就业方面有没有什么优惠措施？”
青岛市司法局局长马国华介绍说，在2010年，市司法局将完善务农安置、回原单位安置、就学安置、救助安置(安排社区公益岗位、享受社会低保)、帮扶安置(帮助自谋职业、自主创业)、基地安置等6类安置模式，帮助刑释解教人员实现就业。
“梦想飞翔”告诉马国华，他的妈妈年事已高，行动不便，想看一看监狱的哥哥，有其他方法吗？
马国华回答说，目前，青岛市的监狱与青岛市范围内的司法所已经开通了视频会见系统，可与当地司法所联系进行视频。
■市安全监管局
外来人员上岗要培训
网友“海鸥”说，他是一位普通市民，请问发现安全问题如何反映？
市安全监管局局长王为建议大家可以通过拨打该局的举报电话进行反映。自2010年1月1日起，本市启用全国统一的安全生产事故隐患举报电话“12350”。
网友“天雨99852”说，他发现青岛市每年都涌入大量的外来务工人员，而且大都从事危险性较大的行业，这一部分人容易发生人身伤害事故。
市安全监管局局长王为说，目前在本市的外来务工人员大约在150万到200万左右。从以往安全生产事故死亡人数分析，死亡人数中有接近90%是外来务工人员。他们既是事故肇事者，也是事故的受害者。为此，该局从今年开始准备启动全员安全素质培训工程。通过培训和监管措施的实施，尽最大可能把生产安全事故降下来，切实保障从业人员的生命安全。
这些部门继续网谈
3月4日：市教育局、市科技局、市民政局、市文广新局、市卫生局、市体育局、市民族宗教局、市人口计生委 、市地震局、市史志办、市老龄办等共11个部门。
3月5日：市城乡建设委、市规划局、市市政公用局、市农委、市水利局、市林业局、市海洋与渔业局、市畜牧局、市农机局、市粮食局、市人防办、市住房公积金管理中心等共12个部门。
3月8日：市财政局、市经济与信息化委、市商务局、市Gov国资委、市旅游局、市Gov侨办、市Gov口岸办、市Gov外办、市盐务局、市供销社、青岛保税港区管委等共11个部门。
3月9日：市Gov办公厅、市发展改革委、市人力资源和社会保障局、市国土资源房管局、市统计局、市物价局、市Gov法制办、市经合办、市地税局等共9个部门。
在随后几天里，市民每天可于19：30～21：00登录青岛政务网 (http ：//www.qingdao.gov.cn)首页“网络在线问政”栏目，也可在半岛网点击“网络在线问政”链接，参与活动。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举] | 
