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社会的不断进步与发展,旅游策划业自身积累和自我发展能力增强,社会和市场性旅游策划投资成为主体,政府和财政对旅游业的直接投入所占地位、比例下降,居民、企业、财政从旅游业所获得的收入都全面持续增长,旅游的关联带动作用和生态效益、社会效益逐步显现并被社会各方面所普遍感受、认可,旅游的生态功能和社会功能逐步从巨大的经济功能的阴影中发出越来越强的光芒。
  进入这个阶段,旅游策划经济功能自身非常强大,并仍然在不断增强,但与生态功能、社会功能相比地位下降,逐步将主导、主体地位转让给生态功能和社会功能。
  此时,旅游策划的产业性质、地位、发展目标、政策等也都会发生根本性变化,如从吸引区域外入区旅游、增加旅游收入和利润等重要的增收创利产业,转变成提高居民生活质量、地区环境质量和加强内外交流、展示地区和城市形象、扩大影响、提高声誉的社会文化事业,旅游业的开发建设目标、考核内容和方式、促进旅游策划发展的政策措施也都相应地进行重大调整,例如实行国民旅游计划,开发国民旅游资源,鼓励和支持居民外出旅游等。


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