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第四篇 劳动保护
第五章 锅炉压力容器安全监察
第五节 检 验
锅炉定期检验 1954年6月，在山东省劳动局派员协助下，青岛市劳动局组织市保险公司、市总工会，并聘请5名工程技术人员共12人组成4个小组，历时50天，对全市160个公、私营企业338台锅炉中的301台进行了首次内外部全面检验，未使用的37台未予检验。通过检验发现变形的18台，没有安全阀的9台，安全阀失灵的73台，压力表没有检验和开关等锈蚀失灵的占70%，锅炉水位表没有标志的占94.2%。这次检查共发现各种问题1136件，当即解决了995件，待解决141件。对危险性大、有爆炸可能作报废处理的4台，降压使用的17台。在检查检验过程中，进行锅炉安全运行宣传教育，提高干部、群众的思想认识水平，督促建立、修订操作规程，加强保养维修，为安全、经济运行奠定了基础。1956年10月，劳动部锅炉检查总局罗英局长会同苏联锅炉顾问莫尔察诺夫和工程师等6人，对青岛第六棉纺织厂、四方机车车辆工厂等12个单位的锅炉、受压容器作了重点检查。指出主要问题是安全设备不够齐全，加工制造、修理技术低和粗制滥造现象严重，缺乏健全的安全运行制度。这次检查确定华新染织厂的4号水管锅炉报废，青岛印染厂的2号炉、青岛同泰橡胶厂的内燃火管炉必须停炉修理。专家对青岛的锅炉管理工作提出了建议和意见。中共青岛市劳动局党组根据检查情况和提出的意见，向中共青岛市委作了《关于苏联锅炉专家检查本市动力设备情况报告》，提出对各工厂、企业的生产锅炉，按行业系统组织力量进行重点检查。有取暖锅炉的单位，在生火取暖前必须进行一次检查和修理;派员重点对机关、疗养院、学校等取暖锅炉进行检查。同时，市劳动局于10月4日组织力量，对机关、团体等单位的87台锅炉进行了检查，继而在山东省劳动厅协助下，对省属青岛各工业局直属厂的123台生产锅炉进行了检查。其中，内部检查的41台，外部检查的82台。确定报废的3台，不经修理不能使用的10台，限期修理的17台，限期检查的40台。
1958年，青岛市劳动局贯彻第三次全国劳动保护工作会议精神，按劳动部《蒸汽锅炉安全规程》的规定，锅炉检查工作由劳动部门进行监督和必要的协助，逐步转向企业自行检验。青岛市能自行检验的有电业、铁路、纺织、轻工、化工、机械、冶金系统，其他小型企业和机关事业单位的锅炉，由劳动部门协调力量进行检查。
1959年4月24日，青岛沧口飞机场铁鹰幼儿园立式锅炉爆炸，死亡1人，经济损失7000余元。为吸取教训，防止恶性事故重复发生，青岛市劳动局抽调81名工程技术人员，组成13个锅炉检查组，对全市598台锅炉中的545台进行了检查。其中，外部检查473台，停炉内外部检查72台。确定报废处理3台，降压使用的9台，立即停炉检修的14台，计划检修29台。检查中发现80%的锅炉安全附件存在问题，当即督促协助使用单位进行了维修或调整。在这次检查中，举办司炉训练班8期(527人)，锅炉技术训练班1期(44人)，提前实现了劳动部关于司炉工人在1～2年内普遍轮训一次的要求。1960年5月，根据中共青岛市委、市人委的指示，市劳动局组织力量，对冶金、化工、轻工、商业等部门和各县、区所属75个单位的158台锅炉进行了全面检查，共检查出各种不安全因素797个。
1962年1月，山东省劳动、轻工、纺织、化工厅及淄博、烟台劳动部门组成的锅炉检查组来青岛，对锅炉安全工作进行检查。发现大部分单位由于对锅炉放松了维护管理和定期检修工作，锅炉及其附件失常情况严重。全市279台蒸汽锅炉，变形的13台，严重腐蚀的93台，裂纹的9台。安全附件方面:459只安全阀中，失灵的37只，漏汽的22只，不完整的19只;446只压力表中失灵的1只，装置不当的3只，不完整的12只;482只水位计中失灵的8只，漏水漏汽的62只，不完整的51只。检查中还发现安全规章制度执行不严，有些行之有效的制度因无人抓而流于形式，特别是锅炉设备定期检修制度未能坚持执行，人为地拖长检修时间，纺织系统的80台锅炉中有20余台超过检修周期(规定使用3600小时停炉检修一次)。其中，青岛印染厂16台锅炉，就有8台超过定期检修时间9100多小时。检查后，市劳动局根据检查组关于采取措施，切实加强锅炉的管理和维护检修的意见，于1月31日分别向中共青岛市委、市人委写了报告，市人委于2月12日批转市直各局、处，各工厂企业认真研究办理。1962～1965年，结合锅炉登记工作，对申请登记的锅炉，逐台进行检查。
“文化大革命”初期，锅炉定期检验工作一度中断。70年代，青岛市革命委员会生产指挥部聘请有关系统和企业的锅炉技术人员，组成青岛市锅炉技术鉴定小组，定期或不定期地对锅炉进行检验。
1978～1981年，由市劳动局牵头对属于登记范围的锅炉进行登记前的检验工作，并对在用锅炉进行现场检验。1982年，贯彻执行《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，青岛市劳动局按《蒸汽锅炉安全监察规程》的要求，对蒸汽锅炉进行定期检验。1983年组织锅炉检验所、企业或企业主管部门的技术人员分4个组对全市的蒸汽锅炉进行了检验。80年代中后期，根据青岛在用锅炉多，专职技术人员少的实际情况，对化工、纺织、轻工、橡胶系统的锅炉，由主管部门实施定期检验，对其他部门或单位的锅炉，由青岛市锅炉压力容器检验所定期检验。
锅炉产品监督检验 执行国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》中关于“对锅炉制造厂的锅炉产品实行出厂监督检验”的规定，1984年青岛锅炉压力容器检验所对青岛锅炉厂、青岛轻工机械厂的锅炉产品实行出厂监督检验制度，并按《山东省锅炉产品质量监督检验暂行办法》逐台出具《锅炉产品质量监督检验证明书》。至1986年，共检验两个锅炉制造厂的锅炉产品2005台。
压力容器检验 青岛解放后，市劳动局从抓氧气制造、充装开始，逐步对压力容器进行管理和检验。1956年10月，劳动部锅炉检查总局会同苏联专家到青岛，对氧气公司的气瓶和充装设备进行了检查，对气瓶漆色和充装管理提出了具体意见。
1962年6月20日，青岛市劳动局、化工局、轻工局联合转发劳动部、化工部、轻工部、石油部《关于开展受压容器安全检查的联合通知》，联合组成受压容器安全检查领导小组。要求各单位在7月底以前对受压容器设备进行一次彻底的全面检查，并摸清0.7大气压以上的压力容器种类、数量及使用管理情况。8月7日，青岛市受压容器安全检查领导小组办公室发出《关于切实做好受压容器安全检查的工作计划》。至8月底，在各企业主管局和企业自检、互检基本结束的基础上，市受压容器安全检查领导小组重点检查14个单位的278台受压容器。其中，内检10台，外检268台，市8个企业主管局和20个中央、省属企业单位，0.7～50公斤/平方厘米的受压器(不包括锅炉、槽车、气瓶)有2359台，检查了2210台，占93.68%。其中，外部检查的1787台，因受生产条件限制，内部检查的176台，水压试验的247台。在2210台被检受压容器中，发现结构不合理的132台，严重腐蚀的250台，变形的11台，裂纹的15台，计408台。采取降压使用、检修后使用和停止使用的185台。
1966年3月后，气瓶定期检验工作由气体制造厂负责。经山东省劳动厅审查同意，青岛有资格承担气瓶检验的单位是:青岛中国氧气厂，钢印代号青126—67;四方机车车辆工厂，钢印代号4—64—67。
1980年6月，贯彻国务院批转《关于吉林市煤气公司液化石油气厂恶性爆炸、火灾事故的报告》，青岛市劳动局会同山东省劳动局等对青岛煤气公司和青岛燃料公司液化石油气站的压力容器进行检查，发现燃料公司液化石油气站2台球罐设计和组装质量有严重问题，由山东省劳动局向该站发出《锅炉压力容器安全监察通知书》，通知停止使用。1981年初，会同山东省劳动局对青岛的高压气瓶检验单位进行了审查，7月经山东省劳动局批准，青岛市高压气瓶检验单位是:青岛氧气厂，钢印代号L11;青岛北海船厂，钢印代号L12。同年，开展压力容器设备的安全检查，青岛市压力容器中有反应器412台，换热容器813台，分离容器300台，贮槽292台，汽车槽车31辆，火车槽车5辆，球罐7台，液化气钢瓶69468只，其他高压气瓶5762只。1982年，开始实行在用液化石油气槽车检验和使用登记。受山东省劳动局委托青岛市锅炉压力容器检验所负责在用槽车的全面检验。至1986年底，经检验合格并签发使用证的槽车计128辆，检验球罐30台，储罐150台，各种压力容器1500台，气瓶1万只，抽查民用液化石油气钢瓶3万只。 |
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